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工商時報【許庭瑜╱台北報導】

針對國內公有事業公司治理，台灣大學農業經濟系教授陸雲提出兩個問題，首先，從治理角度看，企業所有權明確，究責性才會清楚，也才會有追求績效的誘因。然而目前國營企業究竟是誰所有？第二是公共政策任務執行問題，針對政策性任務，缺乏客觀標準與後續的評估機制，以致於外界對國營事業有所誤解。

陸雲對這兩項問題提出兩種解決方式，一是代理人派任與績效評估：對董事長以專業考量替代政治任命，考慮董事會的技能組合是否適當；在專業經理人聘用上，內升與外聘差異很大，尤其在經營理念與文化上，可能會有融合問題。在監督機制方面，董事長有時候會很強勢，可能與獨立董事衝突，以及獨立董事的心態不應該是「被派任」，而是代表全民來監督，不然無法發揮職能。在考核方面，公司經營目標應該要明確才能考核，而在考核機制上，則應該除目的事業主管機關外，還由不同政府部門掌理，或者考核外包，以求完整的獨立性。

二是制度改變：諸如讓公有事業股票上市，改變所有權結構以改變企業文化，但如果配套沒有解決好，可能禮物會有問題；另外，還有明確設定公共政策任務之比例及範圍。

中國信託商業銀行獨立董事王鍾渝表示，OECD綱領要在台灣落實還有很長的路要走。一般會去公有事業就任獨立董事者，都有認知其職責及股東利益，但在執行的過程中，卻面臨許多困難問題，比如民有公營，實際上還是受到政治影響。

交通大學財務金融研究所教授葉銀華認為，公司治理就是公司的民主化，需要長時間推動，不是一蹴可及，像獨立董事推行了十多年，才漸漸看到一點成果。對於公有事業，他認為應該先注意到民有公營泛公股企業的「所有權缺位」問題。因此，他建議先從持股未過半、而政府完全控制董事會的泛公股企業推動公司治理制度，具體建議包含：

一、尊重專業，以經營長期績效作為聘任董事及經營階層的考量依據破盤，降低政治對管理團隊的影響，避免因政治勢力與政黨輪替而不停更換。

二、泛公有企業的所有權為政府，但經營權委託管理團隊，重大決策授權董事會決定，比如國外併購案需要必要的授權與時效性，政府則著重績效考核及董事指派。

三、讓公股企業經營者薪資結構與水準，能具市場競爭力。

四、解除泛公股企業董事長、總經理的財產公布要求，並避免需到立法院備詢。

中國時報【陳志賢╱台北報導】

「騙扁小子」黃琪，因假冒頂新集團少東盜刷黑卡入獄，假釋出獄僅3個月，又再度冒充國泰集團富家女行騙被逮，年僅23歲的他，竟有超過5年的時光，是在牢裡度過，他的「詐騙人生」，堪稱台灣版的「神鬼交鋒」。

本名黃照岡的黃琪，僅國中學歷，卻連前總統陳水扁、社交名媛、信用卡公司、五星級飯店都被騙得團團轉，說穿了，他就是利用人性弱點，知道一般業者對富二代身家不清楚卻又不敢查證，不斷以各種話術及和名人攀關係的手法行騙。

黃琪從國中開始，就偽造病歷向學校請假，後來假冒台北之音音樂總監向飯店訂房，2008年，17歲的他，大膽地假冒成塔羅牌大師，連當年官司纏身的阿扁都上門找他算命，收費1200元。「騙扁小子」的名號，不逕而走。

2009年，黃再度誆稱是立委鄭麗文助理，要向台北市勞保局調資料，還打電話要求保全公司懲處1名大樓管理員，結果遭識破。2010年，黃佯裝管理顧問公司副總，詐騙男同志投資170萬元，事後被判1年2月徒刑，得易科罰金定讞。

2011年1月，黃琪冒用頂新集團少東魏宏帆名義盜刷黑卡600多萬，另假扮魏向宋姓女子騙稱投資房地產，詐騙100多萬元。當時法院開庭，黃琪打出「悲情牌」，當庭落淚懇求法官交保，並希望以吃素、剃髮彌補，但他詰問宋姓被害人及證人時，一改哭哭啼啼模樣，竟模仿檢察官問案口吻，神情冷靜，還言辭尖銳詢問證人。

黃琪因盜刷案2013年被判刑7年定讞，服刑期間更傳出幫獄友口交，遭處分停止接見，黃還提行政訴訟，指他是被人下迷幻藥所致，想逼獄方撤銷處分，但最高行政法院不採信黃琪說法，判獄方勝訴確定。

沒想到，假釋不久，就故態復萌，再度拿出昔日扮名人詐騙的戲碼，依舊把飯店業者騙得團團轉，然而，對照他昔日「豐功偉業」，檢警一點都不感到意外。

新聞相關圖片黃琪 ( 圖 / 中時電子報 )

下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【張潼╱台北報導】

台北市各級學校推動「小田園計畫」，除在學校闢地種菜，大湖國小今年也首度與民間團體合作，為五、六年級學生辦理2場次「行動廚房」。學生透過小田園，先認識作物生長過程，再藉由行動廚房體驗包飯糰、打果汁，了解「作物如何變食物」，進而學習珍惜食物的重要。

大湖國小輔導主任徐秋婷表示，校內本就有小田園菜圃，每班認養一塊，可親自動手種植芋頭、冬瓜等作物。除此之外，學校這學期也進一步與台灣公益團體自律聯盟等民間單位合作，讓「校園巡迴餐車計畫-行動廚房」首次開進北市校園。

在行動廚房課程中，第一堂課先介紹各種作物，包括平常食用的範圍是作物的根、莖、葉或花，另外也會將各種作物切成塊狀，讓學生品嘗食物的原味；第二堂課，則讓學生親自動手包飯糰、用各種水果打果汁。

徐秋婷表示，通常學生三餐都是「飯來張口」，學校營養午餐與家裡都將菜色準備妥當，透過讓孩子親自參與認識作物、製作餐點，「有參與感」之後，大家就更懂得珍惜食物。例如包飯糰時，孩子就很怕飯粒散開，會彼此督促，希望把飯糰包得結實、美觀。

被分配到「打果汁」工作的六年級學生周奎均說，活動很有趣，不但可以學到把哪些水果加在一起，打出來的果汁會很好喝，這也是第一次喝自己做的飲料；六年級林昀蓁也說，第一堂課先介紹食物的樣子，老師還切成小塊讓大家品嘗，「原來吃的東西有可能不只平常像我們看到的樣子。」

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